01 目的和依据

为加快发展总部经济，加大对跨国公司的扶持培育，鼓励跨国公司在本市设立地区总部和研发中心，提升外资发展质量，根据《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》和《上海市鼓励设立和发展外资研发中心的规定》，设立上海市跨国公司地区总部发展资金（以下简称“总部资金”）。为规范该资金的使用和管理，进一步发挥财政资金的引导作用，制定本办法。

02 资金来源和分担比例

总部资金是指本市财政预算安排的用于鼓励本市跨国公司地区总部、外资研发中心发展的资金。总部资金实行市、区两级财政分级负担的办法。

开办资助、高能级奖励、经营奖励和增资奖励资金，实行市、区两级财政分级负担的办法，即市财政负担40%、区财政负担60%；租房资助由区财政全额负担。

03 支持对象和申报条件

总部资金对符合有关条件要求的跨国公司地区总部、跨国公司事业部总部和全球研发中心给予支持。

申报企业应当符合以下要求：

（一）在本市依法设立，正常持续经营1年以上，具有一定的经济和社会效益；

（二）资金和纳税信用良好、财务管理制度健全，未被国家、省、市相关部门列入失信联合惩治对象名单，在本市公共信用信息服务平台未记载3年内严重失信信息；

（三）按规定报送外商投资企业信息报告。

申报企业不得以同一事项重复申报财政资金资助，应对申报材料的真实性、准确性和完整性负责。

04 支持标准

（一）开办资助

对2022年11月1日以后在本市认定的跨国公司地区总部或事业部总部，实缴注册资本不低于3000万美元，员工数不少于10名，且经母公司授权其负责管理的境内外企业不少于1家的，给予500万元人民币开办资助。

对2020年12月1日以后在本市认定的全球研发中心，专职研发人员不少于50名，给予500万元人民币开办资助。

开办资助资金分三年按40%、30%、30%的比例发放。

企业应在被认定为跨国公司地区总部、跨国公司事业部总部或全球研发中心后的三年内提交开办资助申请。

（二）租房资助

对2022年11月1日以后在本市认定的跨国公司地区总部或事业部总部，实缴注册资本不低于200万美元，员工数不少于10名，且经母公司授权其负责管理的境内外企业不少于1家，租赁自用办公用房（不包括附属设施和配套用房）的，以不超过1000平方米办公面积、每平米每天不超过8元人民币的标准，按租金的30%给予三年资助；购建自用办公用房（不包括附属设施和配套用房）的，按租房资助的同等标准的三年总额给予一次性资金资助。

对2020年12月1日以后在本市认定的全球研发中心，专职研发人员不少于50名，参照同等标准享受租房资助。

企业应在被认定为跨国公司地区总部、跨国公司事业部总部或全球研发中心后的三年内提交租房资助申请，在享受资助期间，不得将自用办公用房出租或转租，不得改变办公用房用途。违反上述规定的，应退还已经获得的资助。

（三）高能级奖励

对在本市认定的跨国公司亚洲区、亚太区或更大区域的地区总部或事业部总部，实缴注册资本不低于200万美元，员工数不少于50名，且经母公司任命的负责人及与总部职能相关的主要高级管理人员常驻上海的，可获得300万元人民币的一次性高能级奖励。

（四）经营奖励

对在本市认定，实缴注册资本不低于200万美元，年营业额达到5亿元人民币及以上的跨国公司地区总部给予经营奖励。其中，对于年营业额达到5亿元、不足10亿元人民币的部分，给予500万元人民币的一次性奖励；对于年营业额达到10亿元、不足15亿元人民币的部分，给予300万元人民币的一次性奖励；对于年营业额达到及超过15亿元人民币的部分，给予200万元人民币的一次性奖励。

对在本市认定，实缴注册资本不低于200万美元，年营业额达到10亿元人民币及以上的跨国公司事业部总部给予经营奖励。其中，对于年营业额达到10亿元、不足15亿元人民币的部分，给予500万元人民币的一次性奖励；对于年营业额达到15亿元、不足20亿元人民币的部分，给予300万元人民币的一次性奖励；对于年营业额达到及超过20亿元人民币的部分，给予200万元人民币的一次性奖励。

奖励分三年按40%、30%、30%的比例发放。

企业需在达到经营奖励标准后的下一年度提交申请。

（五）增资奖励

跨国公司地区总部、跨国公司事业部总部通过增资形式投资符合本市产业发展导向的外资项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外），年新增实到外资金额不低于3000万美元，可获得200万元人民币的一次性增资奖励。本办法实施期间仅可享受一次增资奖励。

增资奖励对应的增资金额应以自然年度内被纳入商务部实际外资统计的金额为基数进行计算，申报单位须书面承诺3年内不减资、不撤资、不转内资。

企业需在增资金额到位后的下一年度提交申请，在同一年度内不得同时申请增资奖励和开办资助。

05 管理职责

市和区商务、财政部门按照各自职能，共同做好总部资金管理工作。

（一）市商务委负责确定总部资金支持对象和标准，组织资金申报和评审，对资金实施情况进行绩效管理和监督检查等工作。

（二）市财政局配合市商务委做好财政资金下达、绩效管理、监督管理等工作。

（三）各区商务主管部门会同区财政部门负责组织本区总部资金的申报和初审、资金拨付、监督管理及绩效评价等工作。

06 申报与审核流程

（一）市商务委发布年度总部资金申报通知，明确申报工作要求。

（二）符合相关条件的企业，可以根据申报通知要求，向所在区的商务主管部门提出申请并报送申请材料。

（三）各区商务主管部门会同区财政部门对企业申报材料进行初审，初审通过的报市商务委。

（四）市商务委委托第三方机构对项目申报材料进行审核，必要时可进行现场核实，会同市财政局结合第三方审核结果进行复审，必要时会商其他相关部门，并确认最终评审意见。

（五）市商务委联合市财政局将审核结果通知各区商务主管部门和财政部门。

07 预算编制管理

市商务委应根据预算编制和市与区财力结算管理要求，按照最终评审意见，结合资金管理办法和市区分担比例，每年预算编制时将下一年度市与区财力结算资金初步分配方案报市财政局。市财政局审核后，按规定程序将市级资金纳入下一年度市级年度预算。 

各区财政部门应根据最终评审意见，将本区所涉及企业的市区两级补贴资金，纳入区级年度预算。

08 预算执行

市财政局每年将下一年度市与区财力结算预计数提前告知各区财政部门。各区财政部门应按规定编入年度预算，并准确列入相关收支科目。相关资金预算在市人民代表大会批准预算后按规定正式下达。

各区财政部门应根据最终评审意见及国库集中支付的有关规定，原则上从评审通过的当年起按年拨付资金。各区财政部门和商务主管部门应当按照预算和国库管理有关规定，建立健全内部管理机制，加强预算执行管理，提高资金使用效率。结转结余按国家和本市有关规定处理。 

09 过渡期管理

对本办法实施之前审核通过，目前尚在资金拨付期的项目，统一按原审核结果继续执行，直至资金全额拨付完成。

10 监督检查

市商务委和市财政局按照职责分工，及时跟踪总部企业运营和资金使用情况，督促各区按规定使用资金。

各区商务主管部门和财政部门应加强对总部资金使用的监督检查，配合市商务委、市财政局做好资金监督检查等工作。

11 绩效管理

市商务委会同市财政局根据预算绩效管理有关要求，开展相关绩效评价工作，加强绩效管理结果应用，推动提升资金配置效率和使用效益。

各区商务主管部门会同财政部门开展本区域绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价等工作，并配合市商务委、市财政局做好资金绩效管理等工作。

12 附则

（一）本办法由市商务委、市财政局负责解释。

（二）本办法自2024年2月1日起施行，至2029年1月31日止。

《公约》是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约成员最多的国际条约，旨在简化公文书跨国流转程序。11月7日起，中国送往其他缔约国使用的公文书，仅需办理《公约》规定的附加证明书（Apostille），即可送其他缔约国使用，无需办理中国和缔约国驻华使领馆的领事认证。其他缔约国公文书送中国内地使用，只需办理该国附加证明书，无需办理该国和中国驻当地使领馆的领事认证。

中国外交部是《公约》规定的附加证明书主管机关，并为本国境内出具的公文书签发附加证明书。受外交部委托，中国相关省、自治区、直辖市人民政府外事办公室以及部分市人民政府外事办公室可为本行政区域内出具的公文书签发附加证明书。办理附加证明书的具体程序和要求请登录中国领事服务网（http://cs.mfa.gov.cn）或各相关地方外办网站查询。

中国附加证明书将使用贴纸形式，加贴银色国徽印鉴。中国外交部以及各相关地方外办签发的附加证明书支持在线核验，具体可登录http://consular.mfa.gov.cn/VERIFY/。

居住国外人员可关注中国驻当地使领馆官网查询相关信息。

附件1：签发附加证明书的地方外事办公室名单（共31家）

省级外办（25家）：安徽、重庆、福建、广东、广西、贵州、河南、黑龙江、湖北、湖南、海南、吉林、江苏、江西、辽宁、四川、山东、上海、陕西、云南、浙江、甘肃、河北、山西、内蒙古

市级外办（6家）：长春、哈尔滨、宁波、济南、青岛、深圳

附件2：《取消外国公文书认证要求的公约》缔约国名单（截至2023年10月23日）

亚洲（22个）：中国、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、文莱、格鲁吉亚、印度、印尼、以色列、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、韩国、沙特、新加坡、塔吉克斯坦、土耳其、乌兹别克斯坦非洲（16个）：博茨瓦纳、布隆迪、佛得角、斯威士兰、莱索托、利比里亚、马拉维、毛里求斯、摩洛哥、纳米比亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、南非、突尼斯

欧洲（44个）：阿尔巴尼亚、安道尔、奥地利、白俄罗斯、比利时、波黑、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、摩纳哥、黑山、荷兰、北马其顿、挪威、波兰、葡萄牙、摩尔多瓦、罗马尼亚、俄罗斯、圣马力诺、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、乌克兰、英国北美洲（21个）：安提瓜和巴布达、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、加拿大、哥斯达黎加、多米尼克、多米尼加、萨尔瓦多、格林纳达、危地马拉、洪都拉斯、牙买加、墨西哥、尼加拉瓜、巴拿马、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、特立尼达和多巴哥、美国南美洲（12个）：阿根廷、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、圭亚那、巴拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭、委内瑞拉

大洋洲（10个）：澳大利亚、库克群岛、斐济、马绍尔群岛、新西兰、纽埃、帕劳、萨摩亚、汤加、瓦努阿图

一次性吸纳就业补贴补贴范围是哪些？

01

2023年1月1日至12月31日期间，吸纳在本市登记失业3个月及以上人员或本市2023届高校毕业生就业，并签订1年及以上劳动合同，按规定缴纳社会保险的本市企业、社会组织和个体工商户等用人单位。

补贴标准是多少？

02

一次性吸纳就业补贴标准为每人2000元。同一名失业人员或高校毕业生被不同单位录用的，只能享受一次补贴。

补贴怎么申请？

03

用人单位一次性吸纳就业补贴采用“免申即享”方式，免去企业申请环节。每月上旬通过信息系统比对用人单位就业参保信息，确定符合政策条件的用人单位，生成补贴人员名单，精准发放补贴。对于通过审核和公示的用人单位，区财政局将补贴资金核拨至补贴单位社会保险缴费账户或其他对公账户。

初创期创业组织社会保险补贴

补贴范围
01

本市户籍劳动者，以及持有《上海市居住证》、《港澳台居民居住证》、《上海市海外人才居住证》或办理留学人员来沪创办企业享受优惠资格认定的非本市户籍劳动者，在本市新创办的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织，吸纳劳动者就业满6个月后，可按吸纳本市劳动者人数申请社会保险补贴。

灵活就业人员在本市创办个体工商户或依托平台实现网络创业的，可按规定申请初创期创业组织社会保险补贴。

补贴标准
02

小微企业、个体工商户、民办非企业单位等创业组织按规定为吸纳就业人员缴纳城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的，按缴费当月职工社会保险缴费基数的下限作为基数计算的养老、医疗和失业保险缴费额中用人单位承担部分50%的标准给予补贴。

农民合作社按规定为吸纳就业人员以集体参保方式缴纳城镇职工基本养老保险、医疗保险的，按缴费当月职工社会保险缴费基数的下限作为缴费基数计算的养老和医疗保险缴费额50%的标准给予补贴。

灵活就业人员在本市创办个体工商户或依托平台实现网络创业的，可按规定申请初创期创业组织社会保险补贴，标准为按缴费当月职工社会保险缴费基数的下限作为基数计算的养老、医疗和失业保险缴费额中用人单位承担部分50%。

职业技能提升补贴

补贴条件
01

补贴对象范围内的劳动者结合自身需要通过各种方式提高技能，参加上述补贴项目的职业技能等级认定，并取得相应职业技能等级证书，且证书信息在上海市人力资源和社会保障局官方网站中可查询的，予以职业技能提升补贴。

补贴标准
02

根据劳动者取得职业技能等级证书的不同等级，补贴标准分别为：初级工（五级）1500元/人，中级工（四级）2000元/人，高级工（三级）2500元/人，技师（二级）3000元/人，高级技师（一级）3500元/人。

• 补贴对象范围内的本市户籍失业人员、协保人员和原农村富余劳动力，以及残疾人、退役五年内的退役士兵按补贴标准享受100%职业技能提升补贴；
• 在职从业人员按补贴标准的80%享受职业技能提升补贴；
• 高等院校毕业学年学生在毕业学年取得中级及以上职业技能等级证书，按补贴标准的80%享受职业技能提升补贴；
• 中等职业学校毕业学年学生在毕业学年取得职业技能等级证书，按补贴标准的80%享受1次职业技能提升补贴。

首次创业一次性补贴

具有本市户籍、毕业2年以内的高校毕业生，以及本市“就业困难人员”，在本市首次创办小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业组织满1年且按规定至少为1人缴纳城镇职工社会保险费满6个月的，可申请一次性8000元的创业补贴。补贴资金从注册所在区的就业补助资金中列支。

大龄失业就业岗位补贴

申请条件与补贴标准
01

距法定退休年龄3年或不足3年的大龄失业人员或大龄离土农民，符合领取失业保险金（含延长领取失业保险金）条件，实现灵活就业并参加本市城镇职工基本养老、医疗保险的，可申请就业岗位补贴，补贴标准为当月本市企业职工最低工资标准的50%，直至其达到法定退休年龄为止。

宝山区支持科技企业高质量发展政策“十条”

为加快建设上海科创中心主阵地，进一步放大科创政策引领作用，支持科创主力军高质量发展，宝山区对支持科技企业培育发展方面的政策进行了梳理、优化和集成，汇聚形成十条支持科技企业高质量发展政策十条。政策的特点是聚焦企业成长链，支持各阶段科技企业培育壮大；佳科创创新聚焦重点企业，支持科技企业高质量发展，全面提升我区科技企业“含金量”。

一、支持科技企业培育和引进

01支持科技型中小企业技术创新

支持区内符合条件的企业申报上海市科技型中小企业技术创新资金项目，对获得立项的项目，每项奖励10万元，主要用于补贴企业上年度的研发经费。

02支持培育和引进高新技术企业

对认定 (含重新认定) 的高新技术企业给予一次性奖励25万元，对新引进的高新技术企业给予一次性奖励 20 万元

二、支持科技企业加大研发投入

03支持新技术企业做大做强

对首次成为“四上”企业的有效期内高新技术企业，市、区联动给予企业上一年度研发投入5%的一次性奖励，最高50万元

04支持“四上”企业加大研发投入

支持“四上”企业(注册地、纳税关系、经营办公地均在宝山)加快提升新产品、新技术、新工艺方面的研发能力，其年度研发投入增量达到500万元、1000万元、2000万元、5000万元、1亿元分别给予5万元、10万元、25万元、75万元、150万元的一次性研发经费资助，1亿元后每增加5000万元，均给予50万元的一次性研发经费资助，最高可达300万元。

三、支持科技企业高质量发展

05支持新锐科技企业发展壮大

对符合宝山产业发展导向的高新技术企业 (注册地、纳税关系、经营办公地均在宝山)，企业上年度主营业务收入在2000万元至1亿元之间，近三个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入总额印或净利润的复合增长率在20%以上，经申报评审，给予最高50万元的一次性研发经费资助。

06支持企业申报上海市科技小巨人工程项目

对获上海市科技小巨人工程项目支持的企业，按市级资助额度1:1的比例进行配套，科技小巨人企业的资助额度不超过150万元/家，科技小巨人培育企业资助额度不超过100万元/家

07鼓励科研技术服务业企业做大做强

对科学研究和技术服务业规模以上企业(注册地、纳税关系、经营办公地均在宝山) ，其年度主营业务收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元、2亿元，分别给予15万元、20万元、30万元、40万元的一次性奖励，2亿元后每增加2亿元，均给予一次性奖励40万元，最高不超过80万元

08支持科技领军企业高质量发展

对符合宝山产业发展导向的高新技术企业 (注册地、纳税关系、经营办公地均在宝山)，企业上年度主营业务收入在1亿元以上，前三年主营业务收入或净利润的复合增长率在20%以上，经申报评审，给予最高100万元的一次性研发经费

四、科技金融赋能企业发展

09科技金融保费补贴

对获得科技型中小企业履约责任保证保险 (担保) ，且按时完成还本付息的企业，按实际支付保费的50%予以补贴。

10科技企业创业保险保费补贴

大学科技园、科技企业孵化器作为投保人为被保险人投保上海市科技企业创业保险，按50%比例提供保费补贴。

根据现有规定，在维修用零部件、科研测试样品、商业展示、成套设备所需、整机全数出口以及其他特殊用途等六类情况下，企业经申请可无需办理CCC证书。截至目前，浦东已发放免办证明6.8万余张，免办量约占全国的1/3，全市的4/5，惠及集成电路、生物医药、智能制造等领域企业近400家，货值金额逾15亿元，为浦东集成电路、汽车等营收逾千亿元的行业，提供了极大的便利。

明确CCC免办申请管理要求

此次发布的《上海市浦东新区免予办理强制性产品认证若干规定》（下称“若干规定”），是浦东新区依托中央赋予的立法权，对标高标准国际规则，固化前期改革试点成效，形成的全国首部CCC免办管理措施，也是今年浦东新区人民政府制定出台的第一部管理措施。

“若干规定”从CCC免办目的依据及适用范围、便利化举措、特殊用途进口产品规定、后续监管相关要求和法律责任等五个方面进行细化，将CCC免办的一系列创新举措通过立法形式予以制度化。

以维修用汽车零部件为例，因车辆年代、型号、保有量等各不相同，以往，免办进口的零部件在两年内无法完成使用的，将按照惯例被销毁或者退运处理。“若干规定”出台后，企业可根据需要提出延期使用申请，大大节省了运营成本。上海新捷洋进出口有限公司负责人表示：“根据新规，我们公司的进口产品可以基于售后维修用途向市场监管局申请办理CCC免办手续，极大提高了针对中国市场的售后维修服务响应速度和服务质量。”

“若干规定”首次明确“其他因特殊用途免予办理强制性产品认证的情形”，比如浦东可以试点开展CCC免办特殊用途进口产品检测工作，CCC免办特殊用途进口产品经检测合格后可以在特定区域内用于生产和使用。

制度保障企业高质量发展

“浦东可将重点产业供应链企业作为CCC免办申请人”也是“若干规定”一大亮点。此举将有利于供应链企业更好地为研发制造企业提供从通关、仓储到运输、配送的全链条服务，极大地节约时间成本和管理成本，助力研发制造企业将更多精力投入技术研发和创新。

活动当天，4家供应链企业成为首批受益者，获颁CCC免办证明，上海泓明供应链有限公司是全国首家试点供应链CCC免办便捷通道的企业，企业负责人表示：“我们具备完整的产品追溯体系和管理能力，将积极满足免办申请和行政部门对于产品后续监管的要求，尽最大努力为研发企业提供更加优质的服务。”

据了解，目前全市共有19家CCC免办便捷通道企业，浦东有11家，占60%，其中7家车企每年惠及进口汽车零部件约7000批、近2亿元。“若干规定”实施后，浦东可以在国家市场监督管理总局授权下，根据产业发展需要细化制定认定规则，支持集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等重点产业研发制造企业成为CCC免办便捷通道使用单位，最大限度为企业提供便利。

提高长三角协同监管效率

“若干规定”开创性地增设了CCC免办企业违规处理方式，并提出CCC免办长三角协同监管模式，对现有监管制度进行了有效补充。一方面，明确了监管手段，浦东市场监管部门可以通过暂停免办受理、暂停便捷通道使用等方式对超期未核销、申请人不符合免办要求等行为予以处理。另一方面，强化区域协作，提出联合长三角地区有关部门开展CCC免办协同监管。据悉，目前浦东的CCC免办申请量接近全国的1/3，其中很多产品从上海口岸进口后进入长三角地区，辐射近5000家企业。加快长三角地区CCC免办监管结果互认共享，有利于进一步降低行政成本，提高监管效率。

此外，规定还提出引入第三方技术机构（包括认证机构和检测机构），对申报的产品是否属于CCC目录进行鉴定，将极大地方便企业进一步减少申报差错率，同时也为监管服务提供强大技术支撑。

汇聚一批检测认证服务机构

活动现场，中国（上海）自由贸易试验区强制性产品认证产业园（金桥园区）正式揭牌成立。

金桥园区作为全国首个以先进制造业和生产性服务业双轮驱动的自贸试验片区，汇聚了通用汽车、华为车联网平台、上汽英飞凌等一批CCC获证企业和40余家免办申请企业，园区还聚集了中国质量认证中心上海分中心、泛亚汽车技术中心、通敏车辆检测为代表的认证检测技术服务机构。

认证产业园成立后，除园区自身受益外，其汇聚的技术机构还将作为第三方力量持续为若干规定顺利实施提供支撑。活动现场，浦东新区强制性产品认证检测服务技术联盟正式成立，并发出了联盟倡议书，共同承诺为“若干规定”实施提供技术支持和服务保障。

中国（上海）自由贸易试验区管理委员会金桥管理局相关负责人表示，金桥园区不仅汇聚了一批检测认证服务机构，包括上汽通用、柯达、日立等也是CCC免办申请企业，此次“若干规定”的出台，将会在企业和服务机构之间形成正向反馈机制，通过制度保障为企业提供优质服务，也将吸引更多的优秀企业和机构集聚金桥，进一步带动区域产业发展。

“CCC免办管理措施的出台，将为企业提供更加优质的营商环境，为浦东重点产业发展提供更加便利的制度环境，也将为行政监管提供更加全面的法治保障。”浦东市场监管局党组书记、局长表示，“我们将持续完善CCC免办便利化举措，全力支持引导企业用好用足政策红利，同时做好CCC免办产品后续监管工作，助推引领区经济社会高质量发展。”

一是支持中小企业创新发展。《若干措施》提出，实施科技成果赋智中小企业专项行动，上海市级以上企业技术中心突破1000家，市级技术改造专项支持门槛从2000万元降低至1000万元，扩大技改受益面；对首次成为“四上”企业的有效期内高新技术企业，上海市区联动给予企业上一年度研发投入5%、最高50万元的一次性奖励。

二是助力中小企业数字化转型。发放“AI算力券”，重点支持租用上海智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业，最高按合同费用20%进行支持。发放智评券，上海市级安排资金5000万元，鼓励各区进行政策配套，支持企业采购智能制造成熟度能力评估诊断服务。2023年培育不少于300家中小数商企业，形成不少于30个品牌数据产品，培育不少于20个细分领域专业服务商；推动25万家中小企业上平台上云。

三是营造大中小企业融通发展生态。重点实施大中小企业融通创新“携手行动”，举办“百场万企”大中小企业融通创新对接活动。构建中小企业特色产业集群梯度培育体系。2023年培育10个左右上海市级中小企业特色产业集群，力争再建设5个左右国家级特色产业集群。

四是强化中小企业金融赋能服务。推进“融资畅通”工程和无缝续贷“十百千亿”工程，到2023年底普惠贷款余额达1.1万亿元、无缝续贷累计投放突破1.2万亿元，为企业节约成本100亿元以上；落实国家融资担保奖补资金，平均担保费率保持1%（含）以下。

五是加大中小企业纾困力度。支持企业稳岗扩岗，落实阶段性降低失业、工伤等社会保险费率政策。开展“春雨润苗”专项行动，落实税费支持政策；开展中小微企业助企纾困专项行动，发挥中小企业服务专员作用，开展政策上门对接。

六是加强中小企业精准服务。开展“一起益企”中小企业服务行动和中小企业服务月活动，强化企业服务云等平台服务能级；建立季度部门会商、调研督导、环境评估工作机制，力争上海市中小企业发展环境继续保持全国前列。开展“益企赋”系列行动，聚焦24个专项，由相关部门出台专项行动方案，加快政策宣贯落实，确保政策红利快速直达市场主体。

下一步，将按照国家和上海市委、市政府战略部署，深化落实《若干措施》，建立包含普惠性政策、新出台政策和个性化政策在内的重点企业“服务包”，上门服务，协调解决个性化问题；及时开展政策宣讲解读，帮助广大中小企业用足、用好、用活政策，支持企业高质量发展。

扩容量

　　加大对吸纳就业能力强的行业企业扩岗政策支持

　　及时梳理本地区带动就业能力强、涉及国计民生和生产保供的企业清单，配备就业服务专员，建立岗位收集、技能培训、送工上岗联动机制。对吸纳高校毕业生等重点群体就业的，在符合发放条件的前提下，运用“直补快办”等模式，一揽子兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策。支持各地在符合国家规定的前提下出台地方性政策，为吸纳就业能力强的行业企业扩大岗位供给提供有力支撑。

　　支持金融机构开展稳岗扩岗服务和贷款业务

　　鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的实体经济和小微企业发放贷款，支持其稳岗扩岗。支持金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化贷款审批流程，合理确定贷款额度，增加信用贷等支持，为符合条件的小微企业提供续贷支持。

　　发挥创业带动就业倍增效应

　　聚焦高校毕业生、农民工等群体创业需求，支持其创办投资少、风险小的创业项目，从事创意经济、个性化定制化文化业态等特色经营。落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，对符合条件的落实免除反担保要求，健全风险分担机制和呆账核销机制。创业担保贷款借款人因自然灾害、重特大突发事件影响流动性遇到暂时困难的，可申请展期还款，期限原则上不超过1年，政策实施期限截至2023年12月31日。

　　加大技能培训支持力度

　　适应数字中国、健康中国、制造强国等建设和本地区产业发展需求，积极推动各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构和符合条件的企业大规模开展重点行业、急需紧缺职业（工种）技能培训。充分用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教育经费等资金开展培训，按规定给予职业培训补贴等支持。参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可申请技能提升补贴，每人每年享受补贴次数最多不超过三次，政策实施期限截至2023年12月31日。

拓渠道

　　鼓励企业吸纳就业

　　对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。

　　鼓励引导基层就业

　　稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目2023年招募规模。实施“大学生乡村医生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。继续做好2023年高校毕业生到城乡社区就业创业工作。对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等支持，对招聘为事业单位工作人员的，可按规定提前转正定级。

　　支持国有企业扩大招聘规模

　　对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，2023年可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。

　　稳定机关事业单位岗位规模

　　挖掘党政机关、事业单位编制存量，统筹自然减员，加大补员力度，稳定招录、招聘高校毕业生规模，合理确定招录、招聘时间。

　　实施2023年百万就业见习岗位募集计划

　　广泛动员各类企事业单位、社会组织等，募集不少于100万个青年见习岗位，对吸纳就业见习人员的给予见习补贴，用于支付见习人员基本生活费、办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，各地可给予剩余期限见习补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。

兜底线

　　加强困难人员就业帮扶

　　合理确定并动态调整就业困难人员认定标准，及时将零就业家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围。制定个性化援助方案，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位，提供“一对一”就业援助，对符合条件的困难毕业生发放一次性求职创业补贴。对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。对通过市场渠道难以实现就业的，合理统筹公益性岗位安置，确保零就业家庭至少一人就业。

　　保障困难群众基本生活

　　对符合条件的失业人员，做好失业保险金、代缴基本医疗保险费（含生育保险费）和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定向困难群众足额发放物价补贴。

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkzNzE5MTA0Mw==&tempkey=MTIxM180Rjlxd1NKVWUweStCQXdTYWhRYkdYeFhVSkU2cWVxUkVTRjZMQnBNaU5sYmxqOG5PYkJsVlM4TkZsa3pvTzRGamw5SG8yeXlrR21IeFRndVdMRmh0bFUxTmNEQjV1elZDZzBGaC10VkpmOVIxUmNQeTB3QlY3NC1kQU93R1ZLeGY2andvczlNb1o1N3dORC04VkRfaFZORGxaY3R3eUgzN05zZklRfn4%3D&chksm=c2926c21f5e5e5377bbdb2960ec88610c2ac729d20ec2e749c513f74056f679694d5a481a92c&token=360003707&lang=zh_CN#rd

上海市普惠政策

一、实施大规模增值税留抵退税。

落实对增值税留抵税额实施大规模退税政策，优先安排小微企业，对小微企业以及按照一般计税方式纳税的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。重点支持制造业，对制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等行业企业，存量留抵税额于2022年底前全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。

（责任单位：市财政局、市税务局）

二、加大减税降费政策力度。

重点面向中小微企业和个体工商户，加大力度实施一批税收优惠政策，对小规模纳税人阶段性免征增值税，对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分再减半征收企业所得税，将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%，加大中小微企业设备器具税前扣除力度。将资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”减免政策适用主体范围扩展至小型微利企业和个体工商户，并在国家规定减免幅度内按照顶格执行。延长一批税收优惠政策，将2021年第四季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策再延续实施6个月，延续服务业增值税加计抵减政策。

（责任单位：市财政局、市税务局）

三、延长申报纳税期限。

对按月申报的纳税人，将2022年3月申报纳税期限由3月15日延长至3月31日，受疫情影响在2022年3月申报纳税期限内办理申报仍有困难的，可以依法向税务机关申请办理延期申报。对因疫情影响导致按期缴纳税款有困难的，符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款，最长期限不超过3个月。对受疫情影响未能按期申报的纳税人免除税务行政处罚。

（责任单位：市税务局）

四、减免小微企业和个体工商户房屋租金。

承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户，2022年免除3个月租金，2022年被列为疫情中高风险地区所在的街镇行政区域或因落实防疫要求严重影响经营活动的，再免除3个月租金、全年合计免除6个月租金。存在间接承租情形的，转租人不享受本次减免政策，相关国有企事业单位要确保免租措施惠及最终承租人。鼓励大型商务楼宇、商场、园区等各类市场运营主体在协商的基础上，为实体经营的承租户适当减免租金，政府各类扶持政策优先支持主动减免房租的市场主体。对房屋土地被政府应急征用或主动为租户减免房地产租金的企业，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可以减免相应的房产税和城镇土地使用税。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。

（责任单位：市国资委、市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市商务委、市经济信息化委）

五、加强融资担保支持。

推动政府性融资担保机构为符合条件的中小微企业和个体工商户提供融资增信支持，依法依约及时履行代偿责任，帮助受疫情影响较大的企业续保续贷，加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款扶持力度，进一步提高担保风险容忍度，提高融资担保规模。降低各类企业融资担保费率，对防疫重点企业和受疫情影响较大的中小微企业2022年新申请的银行贷款，市融资担保中心融资担保费率为0.5%，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

（责任单位：市财政局、市地方金融监管局、人民银行上海总部、上海银保监局）

六、实施困难企业贴息政策。

运用现有的专项扶持资金，对零售、交通运输等行业受疫情影响较大的困难企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年新增贷款给予贴息，由市、区两级财政资金给予支持。继续实施新型基础设施建设贴息政策，对符合条件的项目给予贷款贴息支持。

（责任单位：市商务委、市交通委、市经济信息化委、市发展改革委、市财政局）

七、加大普惠金融支持力度。

引导金融机构加大普惠小微贷款投放力度，优先支持困难行业特别是小微企业和民营企业。积极用好国家对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金政策，支持符合条件的地方法人银行向人民银行申请普惠小微贷款再贷款优惠资金。推动金融机构放宽普惠型小微企业不良贷款容忍度，进一步增加小微企业首贷、信用贷款、无还本续贷，对受疫情影响的困难企业不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷。进一步完善中小微企业信贷奖补政策，将受疫情影响的困难行业纳入重点行业目录，对在沪银行发放普惠小微企业贷款给予奖励。深化大数据普惠金融应用，进一步发挥“银税互动”“信易贷”等平台作用，为银行等金融机构使用公共信用信息提供便利。完善信用修复机制，积极协助受疫情影响的企业和个人开展信用修复工作。

（责任单位：市地方金融监管局、人民银行上海总部、上海银保监局、市财政局、市发展改革委、市科委）

八、推动金融机构减费让利和发挥保险风险保障作用。

发挥贷款市场报价利率（LPR）改革作用，促进小微企业融资成本下行。优化金融机构监管、考核和激励机制，推动金融机构降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费、电子银行服务收费、支付账户服务费等。支持在沪保险公司进一步丰富抗疫保险产品供给，扩展新冠肺炎保险保障责任，扩大因疫情导致营业中断险等风险保障的覆盖面，创新推出旅行社旅游服务质量保证金履约保证保险。加强抗疫保险保障服务，研究推出适当延长保单期限、降低保险费率、延后保费缴纳时间等措施，建立保险理赔绿色通道，提升理赔效率。

（责任单位：市地方金融监管局、市国资委、人民银行上海总部、上海银保监局）

九、延续执行阶段性降低失业、工伤保险费率政策。

继续实施1%的失业保险缴费费率政策，继续阶段性下调20%工伤保险行业基准费率。

（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局）

十、实施培训补贴、创业扶持、工会经费返还等稳岗扩岗政策。

鼓励企业开展员工职业技能培训，对受疫情影响的各类企业、社会组织为本单位实际用工的从业人员开展与本单位主营业务相关的各类线上职业培训，按照规定给予线上职业培训补贴。鼓励创业孵化示范基地对在孵创业企业减免房租；受疫情影响较大的创业组织和个人可向经办银行申请创业担保贷款展期还款，原则上不超过1年，并可继续享受财政贴息支持。对小微企业工会上缴的经费实行全额回拨。

（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市总工会）

十一、支持和规范发展新就业形态。

依托公共招聘平台，为用人单位和求职者提供精准服务，高效促进人岗匹配。进一步规范发展新就业形态，支持用人单位采用共享用工等模式。完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。加强工会对劳动者的服务保障和关心关爱，推进新就业形态劳动者互助保障计划，切实维护和谐劳动关系。

（责任单位：市人力资源社会保障局、市总工会）

十二、支持新冠病毒防控创新产品研发及产业化。

支持新冠病毒疫苗、快速检测试剂、特效药物等加快科技研发和产业化，通过市战略性新兴产业专项资金、产业高质量发展专项资金等，对新冠病毒疫苗、药物、诊断产品的研发及产业化给予支持，通过科技创新计划专项资金对相关产品按照不同临床试验阶段给予后补助支持，帮助相关企业加快产品审批进度，推动疫情防控创新产品快速形成有效产能、注册上市和投入应用。

（责任单位：市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市卫生健康委、市药品监管局、市财政局）

原文链接

https://www.shanghai.gov.cn/nw12344/20220329/7806f1b92ad84e0e93bf895ebc533d35.html

相应政策补充文件

《关于做好2022年上海市市级行政事业单位减免小微企业和个体工商户房屋租金相关工作的通知》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg3MDA5MDY3MQ==&mid=2247505498&idx=1&sn=d11cd5a9a8a6fde444f36df11727a13c&scene=21#wechat_redirect

《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》税收操作细则

http://shanghai.chinatax.gov.cn/xwdt/ztzl/zcgll/jsjf/rdwd/202203/P020220331537811576190.pdf

《上海市国有企业减免小微企业和个体工商户房屋租金实施细则》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777278&idx=1&sn=d2a676f45920b8640bffa482feac423c&scene=21#wechat_redirect

《在沪金融机构抗疫情助企业促发展金融服务指南》

http://jrj.sh.gov.cn/ZXYW178/20220414/b42f875f19d14c708b3bcb50d7520cd2.html

http://jrj.sh.gov.cn/cmsres/8d/8d913d40b0d940fabeede718ca66313f/ec40586eb76764cf67aeb10635c2f36d.pdf

《上海市全力抗疫情助企业促发展的金融支持举措》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwMTQ0NjUyNQ==&mid=2651835106&idx=1&sn=00d46862814dcc1b72867b381e19b2ef&scene=21#wechat_redirect

上海市各区支持政策

静安区

出台为中小微企业减负、共抗疫情政策

（1）加强对中小微企业的政策性担保贷款的支持力度。确保政策性担保贷款额度不降。

（2）加强与市担保中心的联系，多措施加大对静安区中小微企业融资的支持力度。持续“加码”降低融资成本。

（3）对受疫情冲击严重的，提前全额补贴保费，并在原有贷款利率补贴的基础上补贴贷款基准利率的 10%。

政策文件

《静安制定关于应对疫情帮扶企业十八条措施》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777370&idx=1&sn=04286418a1b1ba616bb890cde115d034&scene=21#wechat_redirect

杨浦区

金融办、财政局、科委、发改委等多家委办局关于支持中小企业共抗疫情的十条政策

（1）疫情防控期间，对于区内中小企业还贷发生困难的，鼓励和协调区域内银行等金融机构提供绿色通道服务，加快贷款展期办理、为企业调整还款计划。

（2）区域内金融机构对中小企业疫情防控期间用于恢复生产经营的贷款，经认定给予专项贴息贴费扶持。

（3）对有需求、有潜力的中小企业，区财政切实保障资金，加快市、区产业政策落地落实，解决企业疫情防控、生产经营等实际困难。

政策文件

《杨浦区发布全力抗疫情助企业促发展若干政策措施》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777382&idx=1&sn=2247689d4c144c97bca1bfd060983bd6&scene=21#wechat_redirect

宝山区

出台新政帮助中小企业减负

（1）降低中小企业融资成本。

（2）为中小企业提供专项融资对接。

（3）鼓励金融机构降低企业贷款周转成本。

政策文件

《宝山区出台全力抗疫情助企纾困的十条措施》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777315&idx=1&sn=f16f472ed32fe1c214f1a828a088ca25&scene=21#wechat_redirect

黄浦区

加大对中小微企业融资担保补贴

针对在黄浦区注册、受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响、生产经营遇到困难的信用良好、符合区域产业导向和规划要求的中小企业（含微型企业）强化金融支持，鼓励金融机构加大对中小微企业的支持、加大对中小微企业融资担保补贴等。

政策文件

《黄浦发布“新十条”支持困难行业和中小微企业恢复发展》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777245&idx=1&sn=d206f4834fbbfabcee383417aed31f81&scene=21#wechat_redirect

徐汇区

“政策输血”+“服务活血”!

徐汇金融办建立疫情防控阶段金融机构专项协调服务通道，第一时间征集整理了疫情防控特色金融产品目录，支持企业发展。

政策文件

《“徐汇15条”助企纾困政策出台》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777277&idx=1&sn=ad54528a94d65cf184c5a8dcd51c9453&scene=21#wechat_redirect

《关于徐汇区全力抗疫情助企业促发展的若干》

http://service.shanghai.gov.cn/XingZhengWenDangKuJyh/XZGFDetails.aspx?docid=REPORT_NDOC_008447

《2022年上海徐汇企业融资纾困政策一览》

http://m.sh.bendibao.com/news/250459.html

普陀区

“一站式”了解普陀区的“金融组合拳”

普陀区金融办梳理了区内银行、保险、小贷、担保、融资租赁等各类机构的特色融资产品和服务，让企业全面、迅速地了解全区各类金融机构抗疫纾困的政策、产品和服务。

政策文件

《普陀制定十二条措施，全力抗击疫情助企纾困》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5NTMyMjY4Ng==&mid=2658229564&idx=1&sn=06b00111c23f40fca2f006f361a9aed3&scene=21#wechat_redirect

《2022年上海普陀企业融资纾困政策一览》

http://m.sh.bendibao.com/news/250470.html

长宁区

长宁区就业促进中心上线的“乐创1+N”，除了创业担保贷款及贴息政策的线上解读，还能“码”上了解、对接区内多家银行的多种普惠金融服务，缓解企业资金短缺流转问题。

政策文件

《2022年上海长宁企业融资纾困政策一览》

http://m.sh.bendibao.com/news/250468.html

金山区

金山区结合实际，制定了《金山区抗击疫情助企发展22条政策措施》。“22条”既聚焦企业当前面临的“难点”“痛点”“堵点”，又考虑到疫情后企业加快发展的各项诉求，共计包括六大方面内容，即支持打赢疫情防控阻击战、精准实施行业纾困、强化金融保障、开展援企稳岗、减轻企业负担及优化提升服务。

政策文件

《金山抗击疫情助企发展22条政策措施发布》

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MTA3NDExMg==&mid=2649777452&idx=1&sn=c1defe21c23493a695bb4a492b4d696e&scene=21#wechat_redirect

市级政府责任单位

市科委https://stcsm.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 18:00

电话：021-23111111

地址：上海市上黄浦区人民大道200号

市税务局 http://shanghai.chinatax.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:00

电话：021-12366

地址：上海市徐汇区肇嘉浜路800号

市财政局https://czj.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:30

电话：021-54679568

地址：上海市徐汇区肇嘉浜路800号

市发展改革委https://fgw.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:30 - 17:30

电话：021-63596761

地址：上海市黄浦区人民大道200号

市国资委会https://www.gzw.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:30

电话：021-23111111

地址：上海市黄浦区大沽路100号

市住建委https://zjw.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:30

电话：021-23111111

地址：上海市黄浦区大沽路100号

市国资委https://www.gzw.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:30

电话：021-23111111

地址：上海市黄浦区大沽路100号

市房管局https://fgj.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:30

电话：021-23111111

地址：上海市浦东新区世博村路300号

市商务委https://sww.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 18:00

电话：021-23111111

地址：上海市浦东新区世博村路300号

上海市地方金融监督管理局 https://jrj.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 18:00

电话：021-23111111

地址：上海市黄浦区大沽路100号

市人力资源社会保障局http://rsj.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:00

电话：021-23111111

地址：上海市浦东新区世博村路300号

市卫生健康委https://wsjkw.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:00

电话：021-23111111

地址：上海市浦东新区世博村路300号4号楼

市药品监管局https://yjj.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:00

电话：021-63269368

地址：上海市徐汇区宜山路728号1号楼

市经济信息化委

https://www.sheitc.sh.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 17:00

电话：021-23111111

地址：上海市浦东新区世博村路300号5号楼

人民银行上海总部

http://shanghai.pbc.gov.cn

工作时间：周一至周五 9:00 - 18:00

电话：021-58845000

地址：上海市浦东新区陆家嘴东路181号

上海银保监局

http://www.cbirc.gov.cn/branch/shanghai/view/pages/index/index.html

工作时间：周一至周五9:00 - 17:30

电话：021-386500160

地址 : 上海市浦东新区合欢路35号

申报对象

工商注册地和财税户管地在张江科学城或张江核心园内、且符合科学城发展导向的单位，提升科学城环境和功能而实施的重大项目，可申请本专项资金。

申报指南

• 符合2021年张江科学城专项资金政策申报指南政策编号1-26的2020年度项目：

• 申报《浦东新区促进小微企业创新创业财政扶持办法》：在线申报时间：2021年3月31日-2021年4月29日材料递交时间：2021年4月1日-2021年4月30日

申报流程

1. 访问“张江在线”张江科学城企业服务线上平台（https://zjkxc.pudong.gov.cn/#/report），点击“在线申报”，通过“法人一证通”登陆系统，完善企业信息后进行项目申报；申报《小微双创》政策请点击：http://www.pudong.gov.cn/shpd/department/20210329/019010004_b5029712-5ef0-41db-b4b9-acf4f634bd5a.htm
2. 进入项目申报系统后，在线填写申请表，相关证明材料作为附件上传，附件为PDF格式，加盖公章，清晰可辨。
3. 申报单位网上提交材料，经审核通过后，在线打印项目申请表并加盖公章，连同附件材料，一式一份装订成册。
4. 受理审核完成后，支持企业名单将于张江科学城官网予以公示。

资助项目

• 支持生态环境管理服务体系建设
• 支持城市功能提升
• 支持研发创新及成果应用
• 支持营造活力四射的科技创新氛围
• 张江示范区政策
• 张江科学城专项发展资金支持知识产权发展
• 小微企业创新创业财政扶持

注意事项

张江科学城专项政策按照“从优不重复”原则执行；

申请本专项资金的企业存在失信记录的，不可申请本专项资金。企业可通过登陆“信用中国”、“信用上海”、“信用浦东”，自查是否存在失信记录。

更多政策咨询，欢迎致电J&K：021 - 5178 5021